Theo Tờ trình, thành phố Vinh sẽ là trung tâm công nghiệp, thương mại, đào tạo, y tế, văn hóa thể thao của vùng Bắc bộ; trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của Nghệ An và là đầu mối giao thông, an ninh quốc phòng quan trọng của Quốc gia.
Hiện quy mô dân số của thành phố Vinh là 438.796 người, trong đó nội thị là 356.159 người. Dự kiến đến năm 2010 là 450.000 người, trong đó nội thị là 375.000 người và đến năm 2025 quy mô là 800.000 người và nội thị là 685.000 người.
Hiện nay, đất xây dựng đô thị đạt khoảng 2.074 ha, dự kiến nhu cầu sử dụng đất đô thị của thành phố là 7.307 ha, và đến năm 2025 dự kiến nhu cầu sử dụng đất đô thị mở rộng khoảng 15.009 ha, trong đó đất tại Tp. Vinh là 8.633 ha và khu mở rộng là 6.376 ha.
Trong giai đoạn đầu (từ nay đến 2010), ưu tiên chỉnh trang, đầu tư các khu trung tâm đô thị dọc trục đường Lê Lợi, Quang Trung, Trường Thi, các khu dân cư như Lê Mao, Lê lợi, Nguyễn Trãi, Quang Trung,…
Xây dựng tuyến đường Vinh – Cửa Lò, hoàn thành trục đường trung tâm đi sân bay, đường Lệ Ninh đi Quán Thánh,…
Xây dựng các công trình quan trọng như bệnh viện đa khoa, 2 cơ sở trường Đại học Vinh, khu liên hợp thể thao,…
Cũng theo Tờ trình, các khu nhà ở thấp tầng và cao tầng được định hướng phát triển có tổng diện tích khoảng 1.019 ha như Hưng Lộc (230 ha), Nghi Đức (150 ha), Nghi Phú (150 ha), Nghi Ân (140 ha), Nghi Kim (170 ha), Hưng Đông (100 ha), khu đô thị trung tâm khoảng 79 ha.
Khu đô thị dự kiến mở rộng chiếm khoảng 1.857 ha như Cửa Lò (404 ha), Hưng Nguyên (565 ha), thị trấn Quán Hành (488 ha), khu kinh tế Đông Nam (400 ha).
Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ phê duyệt và kiến nghị tỉnh Nghệ An xây dựng các chương trình dự án cụ thể để cải thiện các điều kiện hạ tầng đô thị các khu dân cư hiện trạng và nâng cao hiệu quả sử dụng đất đô thị.
Theo http://land.cafef.vn ngày 30/12/2008.